задать вопрос юристу

Правовое заключение по вопросу порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях


Правовым основанием деятельности органов государственного пожарного надзора является Положение о государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 820 , которое вступило в силу с 1 января 2005 года.


. Согласно указанному положению,,, должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также должностными лицами требований пожарной безопасности.
Органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции:
1) организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;
2) проводят в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
3) ведут в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;
Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства, государственный инспектор по пожарному надзору, в частности, Управления по ЮВАО г. Москвы, вправе был проводить проверку о соблюдении правил пожарной безопасности в ГОУ СОШ № 912.

Согласно протоколу об административном правонарушении, юридическое лицо – ГОУ СОШ № 912 нарушило «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».
Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрено ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В частности, согласно указанной нормы закона, нарушение требований пожарной безопасности, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, санкция данной статьи предусматривает три меры наказания в отношении юридического лица – это: предупреждение, штраф и приостановление деятельности.

Ваше участие, как законного представителя юридического лица – ГОУ СОШ № 912 регламентируется ст. 25. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу которой, Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

При явке в суд для участия в качестве представителя юридического лица Вам необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в частности, паспорт и документ, подтверждающий Ваши полномочия, как представителя юридического лица (Доверенность).

Поскольку, Вы являетесь участником процесса, то, соответственно и наделены определенными правами, в частности, согласно ст. 25.5 Кодекса, Вы имеете право: знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать постановления и действия суда.

Действия, которые необходимо совершить непосредственно по вашему делу:

1). По каждому из пунктов нарушений правил пожарной безопасности, а их в протоколе 10 – подготовить объяснение, желательно в письменном виде, с объяснением причин допущенных нарушений, в том числе, привести и объективные причины, по которым необходимо время для их устранения.
В этом случае целесообразно представить суду письменные доказательства, свидетельствующие о желании администрации учебного заведения устранить имеющиеся нарушения.
В частности, в суде Вами может быть заявлено ходатайство о приобщении к делу документов, которые имеются в наличии:
А). наряд-заказ от ___________ года;
Б). заявка начальнику дирекции ЮВОУО МДН;
В). обращение
Г). гарантийное письмо
Д). справка
а также иные документы, свидетельствующие о том, что администрация учебного заведения не является злостным нарушителем правил пожарной безопасности и предпринимает все возможные меры для устранения допущенных недостатков и эти меры направлены на обеспечение безопасности, в первую очередь, учащихся и преподавателей ГОУ СОШ № ___.

2). Если Вы считаете, что некоторые пункты нарушений, изложенные в протоколе, не соответствуют действительности, то следует свои возражения довести до суда.
Если считаете, что инспектор Госпожнадзора при исполнении своих обязанностей допустил предвзятое отношению к сотрудникам школы, о чем Вы указываете в жалобе, то необходимо заявить в суде ходатайство о вызове указанного инспектора с целью дачи им объяснений в ходе судебного разбирательства и объяснения причин такого поведения.

В своих выступлениях в ходе судебного разбирательства, Вы должны убедить суд в том, что все допущенные нарушения – это случайность, вызванная объективными причинами, и в настоящее время предпринимаются все меры, направленные на их устранение.

3). Если по Вашему мнению, постановление, принятое судом по данному делу об административном правонарушении, является незаконным, Вы вправе обжаловать его в кассационном порядке – путем подачи жалобы в Московский городской суд в 10-ти суточный срок.

Есть вопрос юристу?

  • Заполните поля формы
  • Нажмите "Задать вопрос"
  • Получите бесплатный ответ юриста

Для получения бесплатного письменного ответа юриста подробно опишите ваш вопрос