Жалобы
К сожалению, по мнению большинства людей жаловаться в различные инстанции на действия государственных органов, частных лиц или организаций это бесполезное занятие. Между тем, жалоба является одной из юридических форм влияния на работу множества учреждений. С помощью жалобы можно разрешить проблемы, связанные с бездействием должностных лиц, с незаконными решениями государственных органов или коммерческих организаций.
Важно учитывать, что в любой структуре работу выполняют люди, а любому человеку свойственно ошибаться. Более того, помимо частых ошибок, которые влекут нарушение прав, существует большая часть нарушений со стороны органов и граждан, которые происходят по причине некомпетентности людей или их халатного отношения к своим обязанностям. В таком случае не только можно, но и нужно обращаться с жалобами на действия или бездействия тех или иных лиц для того, чтобы добиться результата, который необходим для восстановления нарушенных прав.
При обращении с жалобой необходимо учитывать в какую именно инстанцию или орган она направляется. В большинстве случаев жалобы пишутся на основании тех обстоятельств, в результате которых произошло нарушение прав, и к ним не имеется каких-либо определенных требований. Однако, для того, чтобы жалоба не стала бесполезной тратой времени, а принесла необходимый результат, важно учесть несколько основных моментов.
При составлении жалобы необходимо не только изложить суть проблемы и обстоятельства, но и привести обоснование того, почему то или иное лицо или орган совершили действия, которые не должны были совершать. В каждом конкретном случае необходимо ссылаться на те нормы закона, которыми должно руководствоваться лицо или орган при осуществлении своей деятельности. Например, если жалоба направляется в трудовую инспекцию в связи с каким-либо нарушением со стороны работодателя, то в ней будут содержаться ссылки на нормы Трудового кодекса Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и иных документов, которые отражают права работника. Если жалоба направляется в такую инстанцию как Роспотребнадзор и содержит в себе информацию о нарушении продавцом условий договора купли-продажи, то в таком случае необходима ссылка на Закон о защите прав потребителей, потому что именно в нем предусмотрена ответственность продавца.
Таких примеров может быть много, но в каждом случае в жалобе должно быть приведено законное основание, по которому гражданин или организация могут быть привлечены к ответственности. В остальном жалоба может отражать любые обстоятельства, которые относятся к сути проблемы, жестких ограничений и требований к тексту жалобы нет.
В верхней части жалобы необходимо кроме данных адресата указать так же подробные сведения об отправителе, чтобы результат был в письменном виде направлен в тот адрес, где будет можно его получить. Более того, к жалобе важно приложить как можно больше документов, подтверждающих изложенные обстоятельства и нарушение прав тем или иным лицом или организацией.
Жалоба обязательно должна быть подписана лицом, которое с ней обращается либо его представителем, но в таком случае обязательно должна быть приложена копия доверенности, иначе в принятии жалобы может быть отказано. Дата подачи жалобы играет ключевую роль, поэтому она обязательно должна быть четко указана рядом с подписью. В случае, если данная жалоба не принесет необходимого результата или вовсе не будет рассмотрена, можно будет обратиться в другие инстанции и тогда дата подачи жалобы будет важным подтверждением начала процесса попытки восстановить нарушенные права.
Немного иначе дело обстоит с жалобами, процедура подачи которых имеет установленный порядок и сроки. В таких случаях необходимо руководствоваться законами и нормативными актами, в которых установлен этот порядок и описана процедура подачи жалоб. Например, при обращении с жалобой на сотрудника службы судебных приставов необходимо учитывать уровень подчиненности должностных лиц, чтобы жалоба была адресована вышестоящим должностным лицам, которые перечислены в законе Об исполнительном производстве. При этом указанным законом установлены определенные сроки подачи жалоб.
Так же существуют определенные требования к срокам подачи жалоб на постановления об административном правонарушении. Эти требования изложены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
В основном в остальных случаях при обращении с жалобами на действия или бездействия сотрудников банков, образовательных учреждений, нотариусов, продавцов и т.д. нет определенных жестких сроков. Однако, чем быстрее будет направлена и рассмотрена жалоба, тем больше шансов в скором времени восстановить свои права.
Направить жалобу можно как по почте заказным письмом с уведомлением, так и вручить представителю организации, на действия которой подается жалоба. Если же жалоба адресована должностному лицу государственного органа, то, как правило, жалобы принимаются и регистрируются специальным отделом в таком органе (канцелярия, приемная, экспедиция и т.д.).
В отличие от заявлений, жалоба может содержать в себе не только просьбу решить проблему, но и просьбу оказать воздействие на определенных лиц. Так, по результатам рассмотрения жалоб в ряде случаев сотрудников государственных органов нередко привлекают к дисциплинарной или более строгой ответственности.
Таким образом, нельзя недооценивать роль жалоб, так как с помощью них можно не только восстановить свои нарушенные права, но и привлечь к ответственности лиц, их нарушивших.
Ниже приведено несколько примеров распространенных жалоб.