Правовые аспекты вывоза ребенка за границу (+судебная практика по ситуации)
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает за границу с одним из родителей - гражданином России, письменного согласия второго родителя не требуется".

Статья 21 данного Закона предусматривает: "В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке".
Из смысла ст. ст. 20, 21 ФЗ следует, что при согласии одного из родителей на выезд несовершеннолетнего за границу согласие второго родителя предполагается и предусматривается возможность заявить о несогласии на выезд.
Получается, что согласие второго родителя для пограничных служб вовсе не обязательно. Однако проблема состоит в том, что такое согласие могут требовать консульства и посольства иностранных государств для оформления визы.
Представление нотариального согласия или доверенности может быть признано обязательным в силу существующих соглашений у РФ с иностранными государствами и как правило, для оформления въездных документов посольства иностранных государств требуют разрешение на выезд от родителя, не проживающего совместно с ребенком.
Однако в том случае, если второй родитель возражает, он может направить свои возражения в консульскую службу соответствующего государства для того, чтобы приостановить процедуру выдачи визы либо в уполномоченный орган (миграционную службу).
При этом формально, исходя из ст. 21 ФЗ, в судебном порядке получение разрешения на выезд требуется лишь тогда, когда имеется соответствующее заявление второго родителя. Если же такого нет, то получается, что и необходимости обращения в суд нет…
В случае обращения в суд за получением разрешения на выезд несовершеннолетнего гражданина, в судебном заседании будут рассмотрены все обстоятельства, в связи с которыми изменяется место жительства несовершеннолетнего.
Будет исследовано материальное положение супруга (будущего супруга) в случае, если перемена места жительства связана с браком родителя. В случае если имеются иные причины перемены места жительства, суд по мере необходимости исследует возможные экономические, социальные и материальные условия, в которых будет проживать несовершеннолетний. При этом представляется, что в решении суда должно содержаться указание, что ребенок выезжает на постоянное место жительства. Такое решение суда будет основанием для посольства иностранного государства для оформления въездных документов несовершеннолетнему.