задать вопрос юристу

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 22.08.2004, с изм. От 27.02.2009) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица или с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.


Несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет, а также лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, психиатрическая помощь оказывается по просьбе или с согласия их законных представителей в порядке, предусмотренном указанным Законом.
В силу ст. 11 указанного закона лечение лица, страдающего психическим расстройством, проводится после получения его письменного согласия.
Врач обязан предоставить лицу, страдающему психическим расстройством, в доступной для него форме и с учетом его психического состояния информацию о характере психического расстройства, целях, методах, включая альтернативные, и продолжительности рекомендуемого лечения, а также о болевых ощущениях, возможном риске, побочных эффектах и ожидаемых результатах. О предоставленной информации делается запись в медицинской документации.
Согласие на лечение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, а также лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, дается их законными представителями после сообщения им сведений.
Лечение может проводиться без согласия лица, страдающего психическим расстройством, или без согласия его законного представителя только при применении принудительных мер медицинского характера по основаниям, предусмотренным Уголовным кодексом Российской Федерации, а также при недобровольной госпитализации по основаниям, предусмотренным статьей 29 указанного Закона. В этих случаях, кроме неотложных, лечение применяется по решению комиссии врачей-психиатров.
В соответствии со ст. 29 указанного закона лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:
а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или
б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или
в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Согласно ст. 28 указанного закона основаниями для госпитализации в психиатрический стационар являются наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о проведении обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи.
Помещение лица в психиатрический стационар, за исключением случаев, предусмотренных статьей 29 указанного Закона, осуществляется добровольно - по его просьбе или с его согласия.
В силу ст. 41 этого закона основаниями для помещения в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения являются личное заявление лица, страдающего психическим расстройством, и заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, а для несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, - решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении для социального обеспечения, а в отношении дееспособного лица - также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным.

Правоспособность гражданина - cпособность иметь гражданские права и нести обязанности.
Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Содержание правоспособности граждан: граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Дееспособность гражданина - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Дееспособность гражданина зависит не только от его возраста, но и от состояния здоровья.
Признать гражданина недееспособным может только суд. Основанием такого признания является не всякое психическое расстройство, а такое, при котором гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими.
Порядок признания гражданина недееспособным регулируется ст. ст. 281 - 286 ГПК РФ. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного проживания с ним, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (п. 2 ст. 282).
Судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу, которая проводится в соответствии с Законом РФ от 2 июля 1992 г. "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (Ведомости РФ. 1992. N 33. Ст. 1913; СЗ РФ. 1998. N 30. Ст. 3613; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 2. Ст. 167; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607). При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
Заявление о признании гражданина недееспособным рассматривается судом с участием гражданина, в отношении которого возбуждено дело, если это возможно по состоянию его здоровья, а также с участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.
Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

С помощью опеки и попечительства государство защищает как личные, так и имущественные права, интересы граждан, которые сами сделать это не могут, а для несовершеннолетних опека (попечительство) - еще и способ их устройства на воспитание в семью.
Опека и попечительство как комплексный правовой институт представляют собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по установлению опеки и попечительства, защите прав и законных интересов лиц, не обладающих дееспособностью или обладающих ею в неполном объеме, а также норм, регулирующих деятельность органов опеки и попечительства по осуществлению этих целей.
Опека и попечительство представляют собой одну из форм государственной заботы о гражданах, которые по возрасту или состоянию здоровья не могут самостоятельно участвовать в гражданско-правовых отношениях и нуждаются в специальных мерах правовой защиты. Опекуны и попечители защищают права и интересы своих подопечных в отношениях с любыми лицами без специальных полномочий.
Опекуны и попечители как воспитатели обладают следующими правами и обязанностями:
1. воспитывать подопечного;
2. заботиться о его здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии, обучении, профессиональной подготовке.
Они вправе самостоятельно избирать формы и способы воспитания переданных им на воспитание детей. При этом, естественно, надлежит учитывать рекомендации органов опеки и попечительства, а также мнение детей, которые способны его выразить. Опекун и попечитель имеют также право выбора формы образования своего подопечного и обязаны обеспечить возможность его получения. По своему существу права и обязанности опекунов и попечителей не отличаются от родительских. Однако при жизни родителей, не утративших свои права (и обязанности) по суду, опекун или попечитель полностью заменяют родителей. А родители вправе лишь общаться со своими детьми, находящимися на опеке (попечительстве), при условии, что такое общение не приносит вреда несовершеннолетнему.
Опекуны и попечители, будучи единственными представителями интересов своего подопечного, могут (и должны) обращаться в любую организацию, если это необходимо для защиты подопечного.
Опекун или попечитель вправе обращаться за защитой прав и интересов подопечного в органы милиции, прокуратуры, суд.

Согласно п. 1 ст. 32 Гражданского Кодекса РФ предусмотрены две категории граждан, в отношении которых устанавливается опека:
малолетние граждане;
граждане, признанные судом недееспособными.

Опекун - законный представитель, действующий от имени и в интересах подопечного. Его полномочия подтверждает постановление о назначении лица опекуном. На практике органом опеки и попечительства выдается также удостоверение.

С помощью опеки не обладающие дееспособностью лица выступают как полноправные субъекты различного рода правоотношений. Юридически значимые действия за них в их интересах осуществляет опекун, восполняя отсутствующую дееспособность своего подопечного.

Перечень документов, необходимых для оформления опеки:
заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства заявителя с просьбой подготовить заключение о возможности быть опекуном;
медицинское заключение о состоянии здоровья (форма № 164/у-96) кандидата в опекуны;
копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
краткая автобиография кандидата в опекуны;
справка о заработной плате (доходах) кандидата в опекуны;
характеристика с места работы кандидата в опекуны;
бытовая характеристика кандидата в опекуны;
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение кандидата в опекуны - (справка с места жительства, копия финансового лицевого счета, копия ордера, копия выписки из домовой книги, договор приватизации, договор купли-продажи, договор дарения и др.);
заявление с выражением согласия на установление опеки (попечительства) в произвольной форме от супруга (супруги) и зарегистрированных в квартире граждан;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны;
копия свидетельства о рождении лица, над которым будет оформлена опека;
сведения о родителях, подтверждающие возможность установления опеки (письменное согласие родителей на опеку, заверенное нотариально, по месту работы (службы), жительства или написанное лично на приеме в органах опеки и попечительства);
медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, над которым будет оформлена опека;
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение лица, над которым будет оформлена опека - (справка с места жительства, копия финансового лицевого счета, копия ордера, копия выписки из домовой книги, договор приватизации, договор купли-продажи, договор дарения и др.);
опись имущества, принадлежащего недееспособному лицу, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны (попечители), составляется специалистом органа опеки и попечительства.
Сведения о личности предполагаемого опекуна, полученные органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц) (ФЗ от 24.04.2008 г. № 48 "Об опеке и попечительстве").
Опекунами (попечителями) могут быть только совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1. лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2. лиц, лишенных или ограниченных по суду в родительских правах;
3. отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом обязанностей;
4. бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
5. лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Преимущественное право на назначение опекуном или попечителем имеют супруг, родители, родственники или другие лица, близкие к подопечному, если это не противоречит интересам подопечного.
Опека и попечительство устанавливаются органами опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. В отдельных случаях опека (попечительство) может быть установлена по месту жительства опекуна (попечителя).
Опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке, в течение 1 месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки.
Органы опеки и попечительства обязаны осуществлять надзор (контроль) за деятельностью опекунов (попечителей) как лиц, управомоченных государством заботиться о нуждающихся в их помощи. Такой надзор обязателен и касается всех категорий недееспособных. Осуществляя его, органы опеки и попечительства, тем самым, сводят к минимуму возможность безразличного отношения опекуна (попечителя) к своему подопечному.
В случае признания Вашей дочери недееспособной, Вы можете отказаться от опеки над ней, вследствие чего она будет передана на государственное обеспечение в медицинское учреждение.
Признание гражданина недееспособным производиться в судебном порядке с обязательным проведением экспертизы психического состояния этого гражданина (экспертиза назначается определением суда).

Есть вопрос юристу?

  • Заполните поля формы
  • Нажмите "Задать вопрос"
  • Получите бесплатный ответ юриста

Для получения бесплатного письменного ответа юриста подробно опишите ваш вопрос